邓小平不仅努力为推进四个现代化提供制度保障，而且还使现代化的蓝图更加丰富、更加清晰了。1987年4月，他在会见西班牙工人社会党副总书记、政府副首相格拉时，第一次明确提出我国现代化的“三步走”战略。他的这一思想，被同年10月召开的党的十三大所接受，并写入党代会报告。“三步走”的第一步，是实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。到1987年底，这一任务提前完成。第二步是到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。接下来的是第三步，即到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。“三步走”的发展战略，对中国现代化作了积极而稳妥的规划，既体现出中华民族的雄心壮志，又从实际出发，切实可行，向世界展示出中国现代化的清晰路线图。

尽管以邓小平为核心的第二代中央领导集体一再强调，中国实现四个现代化要有一个安定团结的政治局面，要有领导有秩序地进行建设，但历史之路还是充满荆棘和曲折。20世纪80年代末，世界局势发生很大变化。以苏联为首的社会主义国家阵营面临困境，许多国家政局动荡，政权更迭，西方国家扬言对社会主义要“不战而胜”。反观中国国内，自由化思潮不断蔓延，加之改革开放中不断累积的矛盾和问题，使得很多人对中国改革的方向产生质疑，对中国现代化的信心发生动摇。正是在国际大气候和国内小气候的交互作用下，促使中国共产党更加冷静地思考中国的未来发展，特别是中国的现代化目标。对此，邓小平明确回答：“我们的一些基本提法，从发展战略到方针政策，包括改革开放，都是对的。”①《邓小平文选》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第305、375页。

搞现代化，没有两手不行，速度太慢也不行。能否抓住机遇，加快发展，如期实现中国现代化的“三部曲”，是邓小平晚年的牵挂。面对苏联的猝然解体与国内姓社姓资的激烈争论，1992年初，88岁高龄的邓小平先后到武昌、深圳、珠海、上海等地考察，发表了振聋发聩的南方讲话，他指出：“现在，周边一些国家和地区经济发展比我们快，如果我们不发展或发展得太慢，老百姓一比较就有问题了。” “低速度就等于停步，甚至等于后退。” “要抓住机会，现在就是好机会。我就担心丧失机会。不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”②《邓小平文选》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第305、375页。

除了强调加快改革步伐以外，在南方谈话中，围绕改革判断标准、社会主义本质、计划与市场关系等重大问题，邓小平都做了鲜明有力的阐释和回答。南方谈话澄清了当时困扰人们思想的一些重大问题，给当时陷入困境的改革开放事业猛推一把，为党的第三代中央领导集体创造了很好的条件。后来，江泽民对此评价道：“很多话，小平同志当时不说，我们这些人是很难说的。”③《江泽民文选》（第三卷），北京：人民出版社，2006年版，第336页。

简言之，在中国现代化行进的关键时期，邓小平作为我国改革开放的总设计师，以自己的崇高威望，以不负人民的初心使命，不仅拨正了中国巨轮实现现代化的航向，而且加速了它驶向现代化的速度，使中国现代化呈现出光明灿烂的前景。

三、行远升高：国家治理法治和德治缺一不可

2001年1月，江泽民同志在全国宣传部长会议上的讲话中指出：“我们在建设有中国特色社会主义、发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国；同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。对一个国家的治理来说，法治和德治，从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废。法治属于政治建设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重要的。我们要把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来。”①《江泽民文选》（第三卷），北京：人民出版社，2006年版，第200页。江泽民同志发表此番讲话时，距离我国社会主义市场经济体制改革目标的确立已经八年，经过这些年的探索，党中央对于在社会主义市场经济条件下推进中国现代化建设，有了更加深切的体会和认识。

其实早在1996年，党中央就提出依法治国，建设社会主义法治国家。究其原因，大致有二。其一，第一代、第二代中共中央领导集体成员大多为职业革命家，他们经过长期革命斗争的洗礼，在党内外、国内外享有崇高威望。第三代中央领导集体成员与之相比，其绝大多数成员是在新中国的建设中，在党的培养下从各自专业领域中脱颖而出的，是学有专长的政治家。因此，在改革开放的实践中，他们对制度建设的重要性有着更加深刻的认识。其二，社会主义市场经济是法治经济。与以往计划经济时期发红头文件、批条子不同，社会主义市场经济的监管主要靠制度，靠法治。正因为如此，在20世纪90年代中期治理经济过热的过程中，江泽民同志反复强调：“宏观调控要规范化、法律化、制度化，而不要靠批条子。再靠批条子，我们的经济改革就无法成功。”②《江泽民文选》（第一卷），北京：人民出版社，2006年版，第367、91页。

文章来源：《兰州工业学院学报》 网址: http://www.lzgyxyxb.cn/qikandaodu/2021/0501/615.html

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